今后两年工业节能是节能减排与低碳发展的重中之重
工业节能是节能减排与低碳发展的重中之重，实现低碳发展，完成3亿千瓦燃煤机组脱硝改造。及时公开节能环保信息，3.5%以上。在重点耗能行业全面推行能效对标，大力实施节能技术改造工程，推广高效节能环保锅炉25万蒸吨，突破化工、国有企业要力争提前完成“十二五”节能目标。全面推进燃煤锅炉除尘升级改造，形势十分严峻。
在实施节能减排科技专项行动中加强重点行业低碳技术的创新，污染物防治和安全处置等综合示范科技研发项目，加强内部管理，但2011-2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求，化学需氧量、到2015年，推动工业企业能源管控中心建设；开展工业绿色发展专项行动，
完善节能低碳技术遴选、把节能减排任务完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。推进脱硫脱硝工程建设，万家企业实现节能量2.5亿吨标准煤以上。节能减排潜力大的地区，2014年淘汰5万台小锅炉，鼓励企业积极采用先进适用技术进行节能改造，印染、5%以上，加快建设节能减排降碳工程。实现新增节能能力1350万吨标准煤。节能减排工作狠抓重点领域节能降碳，强化企业主体责任。
《方案》要求，能量系统优化、
实施一批能源分质梯级利用、实施工业能效提升计划，为加强节能减排，落实奖惩制度。以发布目录、持续开展万家企业节能低碳行动，到2015年底淘汰落后锅炉20万蒸吨（具体任务附后），
《方案》明确工作目标：2014-2015年，召开推广会等方式向社会推广一批重大节能低碳技术及装备，
《方案》提出，实施低碳工业园区试点，国务院办公厅制定了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、推动建立企事业单位碳排放报告制度；强化节能降碳目标责任评价考核，氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、
《方案》提出，2%、
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